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在辦理領事認證或使館認證之前,首先必須確定以下事宜:
1、文書的簽發國和使用國;
2、文書種類
如果文書簽發國和使用國都屬于海牙公約成員國,則無需辦理使館認證,只需辦到外交部認證或高等法院認證即可;只要文書簽發國和使用國其中一方不屬于海牙公約成員國,則必須辦理使館認證。
根據文書簽發國和使用國的不同,辦理認證的流程也各不相同:
一、外國文書送往中國(不含香港、澳門特區)使用
由于中國尚未加入《取消外國公文認證要求的公約》,簡稱“海牙公約”,因此,根據國際慣例,外國文書送往中國使用,除有雙邊協議或多邊協議或一國單方免除認證外,均須辦理領事/使館認證。
- 與中國有外交關系的國家出具的、送往中國(內地)使用的公證文書或有關文書,需先經當地具有公證資格的律師或公證員對文件進行公證,然后由該國外交部或其授權機構認證后,再送中國駐該國使、領館認證。
- 與中國無外交關系的國家出具的、送往中國(內地)使用的公證文書或有關文書,需先經當地具有公證資格的律師或公證員對文件進行公證,然后由該國外交部或其授權機構和與中國有外交關系國家駐該國使領館認證后,再辦理中國駐該第三國使領館的認證。
二、 香港文書送往中國(內地)使用
香港的文書送往中國(內地)使用,先經中國委托公證人公證,然后公證文書必須經過中國法律服務(香港) 有限公司「審核、登記和加章轉遞」后才具有法律效力,受中國法律保護,才能送往中國內地使用。『最高人民法院』與『司法部』《關于涉港公證文書效力問題的通知》:未經審核加章轉遞程序的證明文書,不具有公證文書的證明效力和執行效力。
三、 外國文書送往香港、澳門特區使用
- 《取消外國公文認證要求的公約》成員國出具的、送往香港、澳門特區使用的文書無需辦理中國駐該國使領館認證手續。如香港、澳門特區要求認證的,可向中國駐該國使領館申辦認證。
- 非《取消外國公文認證要求的公約》成員國出具的、送往香港、澳門特區使用的文書,視需要可先經該國外交部或其授權機構認證后,再送中國駐該國使、領館認證。
四、中國文書送往外國使用
中國內地出具的公文書送往外國使用,根據公文書出證地不同分兩種情況:
下列公文書應在省、市、自治區外辦和外國駐華(總)領館認證:
- 公文書出證地在外國駐華領館領區認證管轄內,請直接向經外交部授權辦理領事認證的該省、市、自治區外辦申辦認證后,辦理該領館認證。
- 除上述之外的公文書,根據文書性質不同,應通過代辦單位或直接向外交部領事司申辦認證后,再通過外交部領事司向外國駐華使館申辦認證;或根據外國駐華使館要求,在辦好外交部領事司認證后,自行向使館申辦認證,具體辦法如下:
a、因私涉外公證書
目前,外交部領事司因辦公條件所限,暫無能力直接受理因私涉外公證書的認證,請通過代辦機構申辦外交部領事司認證(有關代辦機構聯系方式附后)。
b、個人因公出國公證書
因公出國辦理有關個人資料的公證書認證,可憑出國任務批件直接向外交部領事司申辦或通過代辦機構申辦。
c、單位涉外公證書、商業單據及證明文書
可憑單位介紹信和本人身份證件直接向外交部領事司申辦認證或通過代辦機構申辦.
d、在華外國公民的公文書,可憑本國駐華使館照會或憑本人護照直接向外交部領事司申辦或通過代辦單位辦理。
五、香港、澳門特區出具的公文書送往外國使用
- 香港、澳門特區發往《取消外國公文認證要求的公約》成員國及英聯邦國家使用的文書,無需辦理認證。
- 香港特區發往非《取消外國公文認證要求的公約》成員國使用的文書,由香港國際公證人公證后送文書使用國駐港領事機構辦理認證。如文書使用國在港無領事機構,由外交部駐港特派員公署認證后,通過外交部領事司向該國駐華使館申辦認證。
- 澳門特區發往非《取消外國公文認證要求的公約》成員國使用的文書,如使用國要求對文書進行認證,由澳門行政法務司確認或駐澳公署認證后送文書使用國駐澳領事機構辦理認證。如文書使用國在澳無領事機構,可送兼管澳門領事事務或其領區含澳門的該國駐港領事機構辦理認證。如該國在港澳均無領事機構的,向該國駐華使館申辦認證。
六、內地出具公文書送往香港、澳門特區使用
- 送往香港特區使用的公證文書
可通過代辦機構申辦外交部領事司確認手續。
- 送往澳門特區使用的公文書不需辦理確認,可直接使用。
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